宁夏：让更多灵活就业人员“家门口”找活儿

4月21日7点多，家住宁夏回族自治区银川市兴庆区凤凰北街街道崇安社区的王瑶，把上小学(xiǎoxué)一年级的女儿送到学校(xuéxiào)(xuéxiào)后，骑电动车来到学校附近的“小饭桌”开始一天的工作。 33岁的王瑶对这份月工资3000元、能就近(jiùjìn)照顾孩子的工作比较满意，这是(zhèshì)兴庆区零工驿站今年3月中旬通过(tōngguò)(tōngguò)“小宁就业”平台为她对接的。在宁夏，像王瑶这样通过零工驿站实现“家门口就业”的灵活就业人员还有很多。 4月21日，宁夏回族自治区银川市永宁县零工市场(shìchǎng)，灵活就业(jiùyè)人员通过电子大屏幕查看招工信息。宁夏人社厅就业局供图 2022年6月，人力资源(rénlìzīyuán)和(hé)社会保障部等五部门印发的《关于加强零工(línggōng)市场建设 完善求职招聘服务(fúwù)的意见》中提出，支持多渠道灵活就业(jiùyè)，更好地促进大龄和困难等零工人员实现就业。此后(cǐhòu)，宁夏人力资源和社会保障厅就业与创业服务局（以下简称“宁夏人社厅就业局”）推进就业公共服务下沉基层，创建“15分钟就业服务圈”，建成零工市场、零工驿站(yìzhàn)及(jí)“家门口”就业服务站608个，搭建零工就业公共服务平台，帮助灵活就业人员精准对接“家门口的就业机会”。 《宁夏回族自治区2024年国民经济和社会(shèhuì)发展统计公报》显示(xiǎnshì)，截至2024年年底，宁夏全区城镇新增就业8.42万人，农村劳动力转移(zhuǎnyí)就业84.02万人，农民工总量109.2万人，比(bǐ)去年增长2.3%。 随着(suízhe)灵活就业(jiùyè)人员(rényuán)增多，宁夏(níngxià)人社部门不断完善和强化零工就业服务(fúwù)。宁夏人社厅就业局副局长雷建忠表示：“宁夏就业部门持续完善现有的零工市场、零工驿站和‘家门口’就业服务站服务设施，让宁夏每个乡镇都有为灵活就业人员服务的就业机构，让零工人员找活儿不出社区。” 零工驿站帮宝妈实现“接送孩子和工作(gōngzuò)两不误” 家住银川市兴庆区银古路街道的(de)马丽红，曾从事(cóngshì)食品(shípǐn)销售工作(gōngzuò)，2021年开始(kāishǐ)全职照顾两个儿子。去年秋季小儿子上幼儿园后，她想找一份“朝九晚五、周末双休”的工作，方便平时接送、周末陪孩子(háizi)。她通过求职App联系了三四个岗位，要么离家远，要么是平时调休工作制。“‘30+’女性重返职场，要应对年龄、工作能力储备、家庭支持等多个难题。”她坦言。 4月21日，宁夏银川市兴庆区零工驿站，求职者通过智慧服务大数据管理平台了解招聘(zhāopìn)信息。中青报·中青网记者 焦敏龙/摄(shè) 在朋友推荐下(xià)，马丽红3月10日到兴庆区零工驿站(yìzhàn)填写了求职意向表，不到一周就收到驿站岗位推荐：汽车(qìchē)4S店(4Sdiàn)监管员。这份工作通勤车程不到半小时，试用期3个月内月薪2200多元，与她的期望值比较契合，“实现了接送孩子和工作两不误”。 王瑶学的是幼儿教育专业，毕业后干过汽车保险销售。去年求职(qiúzhí)时她发现：没有幼教相关从业经验，难以进入幼教行业；一些汽车保险销售岗位(gǎngwèi)将求职者年龄(niánlíng)限制在30岁(suì)及以下；不限年龄和经验的销售岗位，多为调休工作制。 “多亏了(le)兴庆区零工驿站，帮(bāng)我就近筛选出合适的工作岗位。”新工作帮她减轻了照顾孩子的压力。现在，她每月向“小饭桌”交300元，中午接女儿一起用餐、午休，让她更(gèng)安心了。 2024年12月28日，兴庆区就业创业中心和兴庆区润松人力资源服务有限公司联合(liánhé)创建兴庆区零工驿站(yìzhàn)。驿站负责人(fùzérén)丁娟介绍，驿站内设6个服务窗口，为求职者提供就业创业政策宣传、技能培训及就业创业项目(chuàngyèxiàngmù)全流程辅助服务。 驿站大厅设置“兴庆区零工市场智慧服务大数据管理平台”，大屏幕上滚动播放本地打包(dǎbāo)分拣、扫描及安检员、促销员、护工等小时工和日结工的岗位信息。丁娟(dīngjuān)向中青报·中青网(zhōngqīngwǎng)记者展示“小宁就业”电子触摸屏(chùmōpíng)上的零工岗位信息。她说，这些信息主要来自就业部门(bùmén)访企拓岗和驿站工作人员网络收集，覆盖陕甘宁(shǎngānníng)内蒙古4省份。为确保岗位真实性，工作人员联系用人单位核查营业执照等证件，并签订“委托招聘协议”。平台包含网页版(bǎn)、手机(shǒujī)App版、小程序(chéngxù)版，求职者可按岗位类别、招聘地域、薪资范围、工作时制、待遇福利等条件筛选岗位。 驿站自运行以来，发布1000余家(yújiā)企业招聘信息，帮助兴庆区600余人次实现就业，其中60%为宝妈群体(qúntǐ)，另有焊工、电工、维修工等建工(jiàngōng)领域的中青年男性从业者。 “我们还通过(tōngguò)‘直播(zhíbō)带岗’，带动2000余名求职者加入5个微信群，进行(jìnxíng)岗位推送。”丁娟说，直播带岗时，通过公屏互动直接了解求职者意愿，帮助其全面掌握招聘信息。 随着新(xīn)经济新业态发展，快餐店、奶茶店、外卖平台对零工的需求显著增加，部分青年消费者有代喂宠物(chǒngwù)、家居收纳等服务需求。为满足市场需要，今年一季度驿站举办两次收纳师培训班，吸引67名兴庆区(xīngqìngqū)居民参加(cānjiā)，部分学员上岗后时薪达200元。 “部分(bùfèn)全职宝妈有就业意愿，但还要照顾家庭。”丁娟说，驿站根据收集的(de)岗位资源，按(àn)居住地、通勤距离、薪资、工作时长等要素，分类推送临时性、季节性甚至小时制用工信息，引导她们逐步融入社会，并定期回访确认工作内容、时间、待遇与招工信息是否一致(yízhì)。 技能培训进社区，“指尖技艺(jìyì)”变“指尖经济” 在银川市西夏区宁华路街道(jiēdào)农垦建社区的“惠新”手工钩织车间内，今年55岁的赵小玲正用针线钩织手(gōuzhīshǒu)拎包。这件作品一两天就可以完成，能为(wèi)她带来近100元的收入。 宁夏银川市兴庆区零工驿站，求职人员可扫码登记求职意向信息。中青报·中青网记者 焦敏龙(jiāomǐnlóng)/摄(shè) 农垦建社区党支部委员孙小梅负责社区妇女(fùnǚ)就业等工作。她介绍，社区自2023年(nián)3月开始探索一体化推进社区治理(zhìlǐ)与促进妇女就业增收模式(móshì)，将一楼的“妇女之家”打造成“惠新”妇女手工钩织车间，创建“家门口”就业服务站，并(bìng)向自治区妇联争取到3.71万元项目(xiàngmù)资金，联系银川本地企业负责钩织技能教学、原材料供应、成品销售，为社区里的零收入和低收入妇女提供就业支持。 为(wèi)节约培训成本，最初的3期钩织培训课，孙小梅和社区的工作人员都跟着学。此后大家担任(dānrèn)兼职老师，为辖区及周边居民开展培训。 赵小玲是农垦建(jiàn)社区“家门口”就业服务站招收的第一批“织女”。她一直在家照看孙子，曾在小区周边餐馆帮厨，月薪约2000元。2022年3月，赵小玲开始到社区学习钩织，现在能制作手拎包(līnbāo)、摆件、披肩等，每月(měiyuè)能挣近4000元手工费。“社区二楼有儿童(értóng)活动区，我做钩织时可以把(bǎ)孙子放在那里(nàlǐ)。这里工作环境和收入比之前在餐馆打工好，还能把针线带回家做。”赵小玲说。 孙小梅介绍，两年多来，农垦建社区与浙江义乌的市场需求对接(duìjiē)，带动辖区和西夏区兴泾镇培训(péixùn)分点的200余人参加钩织培训，加工玩偶摆件及抱枕、披肩等钩织品，带动就业增收约13万元，熟练的“织女”每月(měiyuè)能有4000元收入。2024年增设的串珠培训班已(yǐ)培训150人，每隔10多天就有企业联系社区收购半成品(bànchéngpǐn)，已交易的产品价值(jiàzhí)5万余元，串珠制作者每月收入2000-3000元。 30岁的杨东家住宁华路街道宁华园社区，她曾是一名高铁乘务员，儿子出生后成为全职妈妈。今年3月孩子上幼儿园后，她通过小区微信群(wēixìnqún)，报名参加了农垦建社区的串珠培训。工作时，她用丝线将不同(bùtóng)颜色(yánsè)的塑料(sùliào)珠子串起，按规定长度打结制成串珠。收购企业按每条串珠0.45元与(yǔ)农垦建社区结算(jiésuàn)费用，杨东再从社区领取工资。“与其在家刷手机，不如学做串珠挣钱。社区工作人员很热心，耐心细致地教(dìjiào)我们这些初学者。”她说。 农垦建社区27岁的网格员孙宇介绍，农垦建社区下辖3个老旧居民小区和6个平房区(píngfángqū)，目前有(yǒu)2860户(hù)7755人，因流动人员多、灵活就业人员多、全职宝妈多，此前(cǐqián)居民家庭收入偏低。自“家门口”就业服务站运行以来，许多全职妈妈主动走出家门，学习手工技能、增加收入，连家庭矛盾纠纷也减少了(le)。如今，“指尖技艺”正转化成(zhuǎnhuàchéng)“指尖经济”。 零工市场从“马路蹲活儿(huóer)”升级为云端接单 夏日的(de)一天，清晨6点，55岁的李新芳穿着雪青色运动装，背着旧工装和保温杯，骑10分钟电动车(diàndòngchē)来到银川市永宁县(yǒngníngxiàn)零工市场，通过户外电子屏上的招工信息找(zhǎo)活儿。“市场秩序好(hǎo)，电动车有专门停放区，不怕丢，大屏幕一直播招工信息，机会多了，不用像以前靠运气找活儿。”李新芳说，今年春季以来，园林绿化、春耕、建筑类招工信息多了，她一天能挣(zhēng)130-150元。 4月21日，宁夏银川市西夏区宁华路街道农垦建社区“惠新”手工钩织车间，灵活就业人员在(zài)制作(zhìzuò)玩偶摆件。中青报·中青网记者(jìzhě) 焦敏龙/摄 “永宁县零工市场原本环境简陋，找活儿的(de)人聚在马路边，信息散(sàn)、渠道杂、权益保障弱。”永宁县就业创业(chuàngyè)和(hé)人才服务中心（以下简称“永宁县就创中心”）主任薛艳介绍，2022年3月以来，永宁县就创中心收集筛选洗碗工、保安、厨师等(děng)适合零工的招工信息，投放到(dào)户外大屏幕(dàpíngmù)上滚动播放，提供零工就业指南；同时，向求职者宣讲就业培训和补贴政策、劳动维权和工伤处理方式以及创业担保贷款政策等。“这两年，帮助零工求职者处理了一些不及时发放工资(gōngzī)的烦‘薪’事。”薛艳说。 47岁的王立志是永宁县(yǒngníngxiàn)一家劳务公司的负责人，4月21日(rì)他从永宁县零工市场为望洪镇一条水渠工事招了4名清洁工(qīngjiégōng)，日薪180元。此前，他一直靠留存电话号码联系招工。最近，他开始整合招工岗位(gǎngwèi)类别，准备将招工信息投放到零工市场大屏幕，“希望通过数字信息提升招工效率(xiàolǜ)”。 “以前‘蹲马路’风吹日晒；现在有了洽谈区，安全敞亮，还供应热水。”50岁的马卫国经常在永宁县零工市场寻找(xúnzhǎo)产品包装和装修的零工活儿。4月上旬，他在零工市场的现场洽谈区找到一份15天工期的“好差事”，为(wèi)小区修整草坪、修补(xiūbǔ)路沿石，日薪(rìxīn)200元。 零工市场更新改造后(hòu)，马月平(mǎyuèpíng)应聘到此担任小队长(xiǎoduìzhǎng)。她介绍，新零工市场增设劳动工具等个人物品存放处，根据工种类别，设置求职区和就业洽谈区，并有自行车、电动车等停车区，“要让零工们有地方可站、有活儿可干、有钱可挣。我(wǒ)了解到，近两年(jìnliǎngnián)护工在银川的需求量大，月薪约1万元，是热门岗位”。 薛艳介绍，升级后的(de)永宁县零工市场(shìchǎng)日均(rìjūn)服务约400人次，6月农忙季增至800-1000人次。“希望未来加大资金投入，推进数字化建设，借助人脸识别等技术提升零工市场动态监测精细度，为雇佣双方(shuāngfāng)提供更智能精准的用工匹配服务。” 薛艳提到，去年，闽宁镇(zhèn)葡萄酒产业链上的女工日薪有130-180元；今年永宁县就创中心组织农村转移劳动力参加酿酒葡萄种植工、抹芽维护(wéihù)工、采摘(cǎizhāi)工、酿酒工的技术培训，引导他们以一技之长在葡萄酒产业中增收(zēngshōu)，让零工活计不只是“糊口饭碗”，更是(gèngshì)技能提升、增收致富的渠道。 “今后(jīnhòu)要继续(jìxù)引导(yǐndǎo)灵活就业人员(rényuán)参加技能培训，建立长远择业观，依托一技之长实现稳定就业、提高竞争力。”雷建忠介绍，为让宁夏零工经济活跃稳定发展，宁夏人社部门(bùmén)今年为灵活就业人员特别是青年群体延长服务(fúwù)链条，提供全(quán)天候线上就业岗位信息推送服务；发挥数字赋能作用，加密线上招聘频次，加入全自治区所有零工市场、零工驿站、“家门口”就业服务站及用人单位的详细地址和导航地图，以及最新的技能培训、就业补贴等政策内容。 在雷建忠看来，今后宁夏的灵活(línghuó)就业人员找工作(gōngzuò)都能通过数智化方式实现，“就像点外卖一样便利”。